Рядовые горожане могут не беспокоиться
Москвичи поддерживают новые правила регистрации иногородних родственников и знакомых, но большинство обычных граждан, которые не сдают квартиры в аренду и не принимают у себя докучливых гостей, эти нововведения не затронут. Что же касается хозяев съемных квартир, то они стали больше интересоваться возможностью узаконить свой скромный бизнес и, соответственно, – платить налоги и регистрировать жильцов на принадлежащей им жилплощади. Но в экономклассе собственники куда в меньшей степени готовы афишировать свою деятельность в отличие от владельцев дорогого жилья, старающихся сделать все по закону. Эта тенденция сложилась на нашем рынке аренды давно и актуальна по сей день.
Таковы главные выводы, к которым пришел «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru», анализируя результаты проведенного им социологического исследования и опроса экспертов из риелторских агентств.
Правила регистрации: что изменилось
Напомним, что нынешние правила, требующие регистрировать по месту пребывания не только иностранцев, но и граждан России, введены в соответствии со знаменитым законом «о резиновых квартирах». Постановление российского правительства, которое их утверждает (от 15 августа 2014 г. № 809) – это подзаконный акт, который претворяет в жизнь положения закона, и ничего революционно нового в данных правилах не содержится. Все новации подробно обсуждались еще тогда, когда принимался тот самый «резиновый закон». Причем обсуждались яростно, так как в первоначальном виде требования к регистрации были с перебором и угрожали поставить всю страну в бесконечные очереди в отделения миграционной службы.
Но народных избранников удалось образумить, и в результате на свет явились довольно мягкие правила, не направленные против обычных людей, которые могут продолжать спокойно жить так, как считают нужным. Главное – без всяких регистраций граждане России, приехавшие в гости, могут обходиться три месяца. Согласитесь, это срок более чем нормальный. Трудно себе представить, что тетя из Саратова, нагрянувшая в столицу в свой отпуск, или племянник из Воронежа, решивший учиться или работать в Москве, задержатся в квартире у родни дольше. Да им просто укажут на дверь. Сейчас все-таки не те времена и такая непосредственность («здравствуйте, я у вас тут малость поживу») не приветствуется. В Москве и Подмосковье полно съемных квартир, недорогих хостелов, и нет никаких причин досаждать своим присутствием московским родственникам. (Если, конечно, речь не идет о беженцах из Донбасса, но это уже другая история.)
Вся ближайшая родня – супруги, дети, мужья и жены взрослых детей, бабушки, дедушки и внуки – освобождена от регистрации. Все могут жить друг у друга и как угодно – в любой конфигурации и концентрации, лишь бы не ссорились.
Наконец, с подмосковной пропиской можно спокойно обитать в Москве и наоборот. То же самое относится к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Во всех остальных случаях регистрация обязательна. Нарушителям правил грозит наказание. Граждане, проживающие без регистрации, заплатят штраф от 2000 до 3000 рублей, хозяева квартир, «утаившие» незарегистрированных жильцов, – от 2000 до 5000 рублей. В Москве штрафы выше: от 3000 до 5000 рублей и от 5000 до 7000 рублей.
Как следует из регламента, разработанного миграционной службой, регистрация бесплатна, проводится она в установленные сроки – до 8 рабочих дней, можно записаться на прием через интернет, отправить документы через портал государственных услуг и по почте. Часть недостающих документов паспортисты запрашивают сами. Но явиться на прием лично все равно придется – потребуется заверять подписи. Регламент также содержит информацию о часах приема, на сайтах ФМС приведены образцы документов, в Москве работает вежливая телефонная справочная по вопросам регистрации (включая субботние дни), до которой довольно легко дозвониться (проверено журналом www.metrinfo.ru). Справедливости ради надо отметить, что ведомство старается упростить процедуру. Хотя огромное число фирм-посредников, за несколько тысяч рублей организующих регистрацию, говорит о том, что и их услуги вполне востребованы, не все граждане желают следовать регламенту, а хотели бы получить услугу без суеты.
Поддерживаем, но в ФМС спешить не будем
Участники опроса, проведенного www.metrinfo.ru, тоже опасаются «канители» с документами и очередями – этот мотив заметно присутствовал в комментариях, которые давали респонденты, поясняя свою точку зрения. А народное мнение в цифрах выглядит так: 59% участников исследования приветствуют новые правила регистрации. Основные аргументы – «жизнь в городе будет более безопасной» и «законы нужно соблюдать». Те москвичи, что не согласны с правилами (оставшийся 41%), говорили о том, что принципиально не приемлют любые новые законы, направленные на всевозможные ужесточения, а также полагают, что регистрация, как любая бюрократическая процедура, окажется хлопотной.
Поэтому и доля респондентов, готовых в случае необходимости регистрировать гостей, значительно (на 20%) снизилась по сравнению с одобряющими. То есть на вопрос «А вы пойдете регистрировать своих «постояльцев»?» положительно ответили 40%, отрицательно – 56% и затруднились с ответом 4%. Основная причина «нигилизма» – у людей нет таких родственников, которые будут месяцами торчать в чужих квартирах. Еще одна – боязнь все той же бюрократической волокиты.
В целом расклад понятен – горожане одобряют нововведения, но они обычных людей вряд ли коснутся. Актуальны эти правила для тех, кто предоставляет свою жилплощадь квартирантам.
ФМС: все идет по плану
В самой миграционной службе принятыми в последнее время комплексными мерами против незаконной миграции (включая правила) довольны. Об этом руководство УФМС по Москве, столичного департамента региональной безопасности и представители МВД заявили в ходе пресс-конференции «О миграционной ситуации в городе Москве», которая состоялась 15 октября.
Как сообщил руководитель департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы Алексей Майоров, с мая этого года в Москве действует специальный портал, где граждане могут оставить информацию о квартирах, которые, на их взгляд, незаконно сдаются мигрантам. За это время было получено 532 сообщения. Интересно, что в 56 случаях и в самом деле обнаружились нарушения, а в 456 сигналы граждан не подтвердились. «… Люди, которые находились в этих жилых помещениях, имели правильно оформленные документы в соответствии с требованиями, которые законодательство Российской Федерации предъявляет», – объяснил Майоров.
Всего же за девять месяцев этого года в Москве было проверено 128 484 квартиры, выявлено 7317 сдаваемых в аренду. По общему мнению ответственных лиц, миграционная обстановка в городе улучшилась, и этому помогают сами люди – старшие по подъездам, неравнодушные жители. Более того – Алексей Майоров считает, что все больше арендодателей легализуют свою деятельность, а теперь этому процессу «выхода из тени» будет способствовать недавнее упрощение процедуры получения патента на аренду и дифференцированный подход к его стоимости, в зависимости от расположения и стоимости квартиры. (Комментарий к этой теме читайте в статье «Руководитель IRN.RU: цену патента на сдачу жилья в аренду лучше привязывать к кадастру, а не к площади квартиры».)
Эксперты рынка аренды: к теме чувствуется интерес
Видением ситуации поделились с журналом www.metrinfo.ru и профессионалы рынка аренды. Скажем сразу: каких-то кардинальных сдвигов никто из экспертов не заметил, скорее речь идет о медленном, поступательном движении к легализации своего незатейливого бизнеса. После введения штрафов «стали больше интересоваться регистрацией», «просят проконсультировать», «просят помочь» – об этом говорили почти все эксперты за исключением, пожалуй, руководителя департамента аренды компании «НДВ-Недвижимость» Юлии Лукиной. Она отметила, что стороны, как правило, стараются решать этот вопрос между собой, не привлекая сотрудников агентства. У многих арендаторов уже есть прописка в столице или области, а просьбы о консультации по вопросам регистрации крайне редки.
В других крупных агентствах – «МИЭЛЬ-аренда» и «ИНКОМ-недвижимость» – напротив, подтвердили, что арендаторов вопрос регистрации все же беспокоит. «Мы в таких случаях, конечно, оказываем посильную помощь, но исключительно в виде консультаций о существующих формах уплаты налога или о том, где и как можно получить подробную информацию о правилах регистрации граждан в своей квартире», – говорит Наталья Сивко, управляющий директор компании «МИЭЛЬ-Аренда». Кирилл Кокорин, юрисконсульт департамента аренды квартир «ИНКОМ-Недвижимость», сообщил, что в компании помогают и с оформлением необходимых документов, если это требуется наймодателю.
Оказывают содействие в компании Intermark Savills, где работают с владельцами дорогого жилья. «Ни арендатор, ни арендодатель не хотят тратить время, поэтому мы берем на себя часть работы. Также у нас есть возможность воспользоваться услугами отдела миграции компании Intermark Relocation и получить помощь профессионала», – разъясняет Елена Куликова, руководитель отдела по работе с собственниками компании Intermark Savills.
Эксперты не считают сам процесс регистрации очень уж сложным, но отмечают, что пожилые собственники, которых среди московских арендаторов довольно много, не хотят ни оформлять регистрацию, ни платить налоги. И этому есть свое объяснение: пожилые люди уверены в том, что деньги за аренду квартиры – это всего лишь прибавка к пенсии, позволяющая покупать дорогие лекарства и съедобные продукты. Сообщать государству о своей деятельности и тем более с ним делиться они не хотят, поскольку оно в свое время не слишком позаботилось об их старости, назначив чересчур скудную пенсию. (С мнением Олега Репченко на эту тему можно познакомиться в статье «Руководитель IRN.RU: заставлять арендодателей платить налоги нерентабельно».)
Среди других причин – все то же классическое нежелание «ходить по чиновникам» и опасение, что регистрация даст жильцам какие-то права на жилье, что, разумеется, абсолютно не соответствует действительности. Выход эксперты видят в усилении социальной рекламы, популяризации миграционных законов, которые нужно соблюдать. В конце концов, чтобы сдать квартиру, собственники идут и на затраты, и на хлопоты, связанные с ремонтом, переездом, не ленятся каждый месяц приезжать за деньгами. Так что и остальные трудности, связанные с легализацией своей деятельности, вполне преодолеть можно. Самим же будет проще жить. Ну а со стороны государства необходимы встречные шаги по демократизации бюрократических процедур. (Подробнее на эту тему – в статье «Людей пугают не столько налоги с аренды, сколько бюрократия».)
Полностью отчет о проведенном исследовании вы можете прочитать в статье «Народное мнение: москвичи поддерживают новые правила регистрации».
Данные журнал www.metrinfo.ru получил с помощью телефонного опроса, проведенного по репрезентативной выборке. Она позволяет отразить мнение населения сколь угодно большого города и выдержать соотношение по полу и возрасту респондентов в зависимости от численности населения. В опросе участвовали жители города трудоспособного возраста.
Читать полностью://www.irn.ru/news/95186.html